近日，《廈門市提升跨境貿易便利化實施方案》（以下簡稱《方案》）正式出臺，從六個方面30項舉措持續(xù)推進口岸降本增效，進一步優(yōu)化廈門口岸營商環(huán)境、提升跨境貿易便利化水平，促進外貿穩(wěn)定健康發(fā)展。
《方案》對工作目標進行了量化。其中壓縮整體通關時間1/3和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本100美元以上兩項目標已在2018年完成。下一步將 朝著“到2021年底，整體通關時間比2017年壓縮一半”的目標進行努力，初步實現口岸治理體系和治理能力現代化，形成更有活力、更富效率、更加開放、更具便利的口岸營商環(huán)境。
此外，我市也于近日成立了由市主要領導擔任組長的提升跨境貿易便利化工作領導小組，強化工作領導和統(tǒng)籌協(xié)調，下設綜合協(xié)調組、檢查監(jiān)督組、行業(yè)規(guī)范組、物流通關組和國企引導組5個工作組，調動全市十余個部門力量，共同優(yōu)化提升口岸營商環(huán)境。
《方案》推出30項舉措 多項要求立即實施
《方案》從簡政放權、減少進出口環(huán)節(jié)審批監(jiān)管事項，加大改革力度、優(yōu)化口岸通關流程和作業(yè)方式，提升通關效率、提高口岸物流服務效能，加強科技應用、提升口岸管理信息化智能化水平，完善管理制度、促進口岸營商環(huán)境更加公開透明，以及加大政策宣傳力度六個方面下達30項工作任務，其中有多項任務要求立即實施。
根據《方案》，我市將加快廈門多式聯(lián)運中心建設。推進廈門多式聯(lián)運中心信息系統(tǒng)（一期）項目建設，對接做好班列運營端、管理單位端及監(jiān)管作業(yè)場所的數據交換應用。據介紹，海、鐵等多種運輸方式優(yōu)勢互補攜手發(fā)力，將強化廈門口岸貨物聚集服務能力，進一步凸顯廈門“海絲”戰(zhàn)略支點城市地位。
同樣，借助廈門口岸獲批開展集裝箱貨物過境運輸業(yè)務的資質優(yōu)勢，我市將著力創(chuàng)新口岸通關管理模式，在符合交通運輸部門要求的前提下，加快開展來自臺灣和東南亞地區(qū)集裝箱貨物的過境運輸業(yè)務。此舉將進一步加大廈門港國際集裝箱中轉的培育能力，提升廈門港核心競爭力，助力打造國際一流中轉港。
《方案》還要求，推進船舶一次性聯(lián)合查驗，并拓展到飛機等運輸工具，切實提升口岸服務效率。此外，《方案》還對企業(yè)普遍關心的提升物流作業(yè)效率、提升查驗智能化水平、實行口岸收費目錄清單制度、降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本、推廣“全流程陽光服務”產品、創(chuàng)新海關稅收征管方式等方面做出具體任務要求。
口岸通關提效降費
廈門走在全國前列
“去年來廈門口岸持續(xù)推出一系列政策，降低口岸政府性收費給企業(yè)‘減負’，大大提升了‘獲得感’。”廈門嘉晟集團廈門子公司副總經理黃藝鴻說，去年廈門市口岸辦等部門多次召開企業(yè)座談會，了解企業(yè)實際需求，讓他們倍感溫暖。得益于廈門口岸營商環(huán)境的不斷提升，嘉晟集團業(yè)務遍及全球，2018年在廈門口岸進出口額達10億美金。
近年來，廈門口岸以企業(yè)需求為導向，精準提升口岸營商環(huán)境，推出一系列惠企“禮包”，從免除集裝箱查驗服務費，到減免進出口申報環(huán)節(jié)報關報檢費用，再到降低貨物港務費、港口設施保安費、引航費等系列港口收費標準，并在全國首創(chuàng)“進口提前報關獎勵”措施，為企業(yè)節(jié)約成本、提高通關效率，切實助力廈門外貿和實體經濟高質量發(fā)展。
其中，在清費降負工作方面，去年我市在廈門國際貿易“單一窗口”平臺上對全市集裝箱進出口環(huán)節(jié)收費目錄清單進行公示，目前廈門口岸政府性收費已降至國內沿海主要口岸最低水平。數據顯示，在持續(xù)推進降低集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本方面，去年僅減免集裝箱查驗服務費一項就為企業(yè)節(jié)約費用686萬元。
此外，口岸運轉效率也在提升。2018年廈門口岸整體通關時間實現大幅壓縮，進口、出口放行時間分別為74.0小時、11.9小時，分別較2017年壓縮32.6%、46.7%，完成國務院要求的進出口貨物整體通關時間較2017年壓縮三分之一的目標任務。
