關于福建自貿(mào)試驗區(qū)開展平行進口汽車試點工作的通知
福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會:
按照《國務院關于印發(fā)中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案的通知》(國發(fā)[2015]20號)的部署和省委、省政府關于加快江陰汽車整車進口口岸發(fā)展的要求,要加快推進福建自貿(mào)試驗區(qū)平行進口汽車試點工作。平行進口汽車試點是指符合相關條件和要求的汽車貿(mào)易企業(yè)(以下簡稱試點企業(yè)),經(jīng)國家有關部門許可,從事進口國外汽車的經(jīng)營活動。為確保此項工作的順利有序開展,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、試點企業(yè)認定
。ㄒ唬┰圏c企業(yè)條件 1.從事汽車銷售業(yè)務1年以上,注冊資本1000萬元人民幣以上。
2.具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的自有或委托第三方保障的具備汽車維修、零部件供應、信息服務等相應功能的網(wǎng)點與設施。自建或委托的售后服務平臺應向所在地片區(qū)管委會備案。
3.信譽良好,具有采購、銷售渠道和汽車銷售服務行業(yè)經(jīng)驗。
4.在自貿(mào)試驗區(qū)內注冊具有汽車經(jīng)銷資質的全資子公司或控股公司,作為平行進口汽車試點的經(jīng)銷商。
(二)試點企業(yè)認定及所須材料
企業(yè)向所在片區(qū)管委會提交試點企業(yè)申請材料,經(jīng)所屬片區(qū)管委會認定并出具認定文件后,按屬地管理原則,上報福建省或廈門市商務主管部門轉報商務部備案。試點企業(yè)認定應實行總量控制,擇優(yōu)認定。 具體材料如下:
1.開展平行進口汽車試點業(yè)務的申請書(應包括申請企業(yè)的概況、經(jīng)營情況、業(yè)務分布、維修網(wǎng)絡等);
2.開展平行進口汽車試點業(yè)務的方案(主要包括車源、進口模式、售后服務、零部件供應,以及進口汽車產(chǎn)品關于國家質量標準、技術規(guī)范的強制性要求符合性情況、強制性產(chǎn)品認證情況等);
3.試點企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
4.會計師事務所出具的上一年度企業(yè)財務報告;
5.相應的業(yè)務經(jīng)銷網(wǎng)絡、售后服務網(wǎng)絡的工商注冊證明材料;
6.包含依法履行汽車召回、質量保障、售后三包、風險警示義務以及對應違約責任條款的購銷合同格式文本;
7.無售后服務網(wǎng)點的,須提供售后服務委托協(xié)議。
二、進口許可證的申領
經(jīng)認定的試點企業(yè),按照國家機電產(chǎn)品進口許可管理有關規(guī)定和商務部相關要求,提供相應進口申請材料,按屬地管理原則,向福建省或廈門市商務主管部門申請汽車進口自動許可證。
三、試點企業(yè)責任與退出 試點企業(yè)是平行進口汽車產(chǎn)品質量追溯責任主體,依法履行質量保障、汽車召回、汽車三包、平均燃料消耗量核算等義務,并負責采用原制造商許可的方案消除質量缺陷;進口的汽車產(chǎn)品應符合國家有關質量標準、技術規(guī)范的強制性要求,并符合國家規(guī)定的強制性產(chǎn)品認證等準入要求;須向消費者提供解決售后服務問題的承諾書并履行告知義務;進口應以福建口岸為主。
試點企業(yè)有違法違規(guī)行為或認定后連續(xù)兩年無進口業(yè)績的,按屬地管理原則,由企業(yè)所在片區(qū)管委會取消其試點企業(yè)資格,并上報福建省或廈門市商務主管部門轉報商務部備案。
四、整車進口服務平臺建設要求 各片區(qū)管委會要大力推動公共服務平臺建設,其服務功能與模式必須符合國家質檢總局《進口汽車檢驗監(jiān)管條件驗收標準(試行)》的要求;汽車整車進口口岸檢驗檢疫基礎和監(jiān)管設施應符合國家質檢總局《汽車整車進口口岸檢驗檢疫基礎和監(jiān)管設施建設及驗收工作規(guī)范》,并通過國家質檢總局驗收。
五、部門職責分工 商務、工商、海關、檢驗檢疫及自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)管委會等相關部門,要按照“穩(wěn)步推進、規(guī)范有序、風險可控”的原則,根據(jù)各自職責,依法便捷做好事前服務和事中事后監(jiān)管工作,協(xié)同推動試點工作順利開展。
各片區(qū)管委會負責試點企業(yè)的認定及退出工作;配合工商、檢驗檢疫部門督促試點企業(yè)依法依規(guī)做好包括三包在內的售后服務等消費者權益保障工作。
福建省、廈門市商務部門負責試點企業(yè)向商務部報備和汽車自動進口許可證的發(fā)證工作。
出入境檢驗檢疫局負責做好對平行進口汽車符合國家有關質量標準、技術規(guī)范的強制性要求和強制性產(chǎn)品認證準入要求的質量安全監(jiān)管工作,并聯(lián)合相關部門做好平行進口汽車有關三包、召回、缺陷調查等后續(xù)監(jiān)管工作。
海關負責做好平行進口汽車的通關監(jiān)管、稅收征管等相關工作。
工商行政管理部門負責對汽車經(jīng)營行為的監(jiān)管,維護消費者的合法權益和公平競爭的市場秩序。
福建省商務廳
福建省工商行政管理局
福州海關
廈門海關
福建出入境檢驗檢疫局
廈門出入境檢驗檢疫局
2015 年 6 月 11 日